原標(biāo)題：?普洱：讓“綠水青山”成為群眾致富的“金山銀山”

7月的普洱，綠是主色調(diào)，森林綠，產(chǎn)業(yè)綠，一派生機(jī)勃勃。

作為全國首個(gè)、也是唯一一個(gè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)，綠色是普洱的自然本色、生命底色和發(fā)展特色，也是普洱最大的資源稟賦。

為讓生態(tài)“顏值”變成經(jīng)濟(jì)“產(chǎn)值”，讓“綠水青山”真正成為老百姓脫貧致富的“金山銀山”，普洱市以建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)為總平臺(tái)，積極探索一條“經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)‘兩條底線’一起守、綠水青山與金山銀山‘兩座寶山’一起建、百姓富裕與生態(tài)優(yōu)美‘兩個(gè)成果’一起收”的綠色發(fā)展之路。

如今的普洱，已是全省最大的普洱茶種植基地；是“中國咖啡之都”；在綠色發(fā)展道路上探索出許多原創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)和首創(chuàng)路徑……在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上，普洱也是捷報(bào)頻傳。截至2019年底，寧洱、墨江、景東、景谷、鎮(zhèn)沅、江城、孟連、西盟8個(gè)貧困縣已脫貧摘帽，瀾滄縣申請(qǐng)摘帽并已通過貧困縣退出第三方實(shí)地評(píng)估；761個(gè)貧困村已全部退出，累計(jì)實(shí)現(xiàn)58.23萬貧困人口脫貧，全市貧困發(fā)生率降至0.9%，提前一年完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，到今年6月底，全面實(shí)現(xiàn)“戶戶達(dá)標(biāo)、村村提升、縣縣清零”目標(biāo)。

實(shí)踐證明，普洱市走出了一條用綠色發(fā)展貫通脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略通道，走出一條在綠色發(fā)展中脫貧、在綠色創(chuàng)新中振興的科學(xué)之路，開辟了“綠水青山就是金山銀山”的探索實(shí)踐新境界。

堅(jiān)持“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”的理念

“過去，抱著金山銀山卻穿著襤褸衣衫；現(xiàn)在，守護(hù)綠水青山就可以富裕安康。”普洱的千年之變，得益于綠色發(fā)展的創(chuàng)新之路。

發(fā)展中，普洱市堅(jiān)持“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”，“堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、保護(hù)是第一政績，要綠色、生態(tài)、惠民的GDP，不要帶血、污染、低效益的GDP”，全力建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)，并把脫貧攻堅(jiān)納入試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)的全局中加以統(tǒng)籌，堅(jiān)定不移地把發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)與貧困人口脫貧致富、貧困地區(qū)跨越發(fā)展結(jié)合起來。

綠色發(fā)展，制度先行。普洱市科學(xué)制定了一套政績考核體系，建立完善生態(tài)資源“核算、保護(hù)、轉(zhuǎn)化”的實(shí)現(xiàn)路徑，推動(dòng)形成綠色發(fā)展的長效機(jī)制。

在全國率先實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)考評(píng)，落實(shí)生態(tài)文明考核“一辦法、兩體系”，把“綠水青山就是金山銀山”量化到干部考核中，以綠色政績考核倒逼綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在全國率先開展GEP核算和TEEB評(píng)估，推行GDP與GEP雙核算、雙運(yùn)行、雙提升機(jī)制，并在全國首家發(fā)布GEP核算成果。

……

一項(xiàng)項(xiàng)措施猶如蒼勁的筆觸，書寫著普洱推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、綠色發(fā)展的恢宏篇章，根植“綠色發(fā)展”的脫貧攻堅(jiān)之路，不僅讓山高林密的普洱儲(chǔ)存了巨大的“綠色財(cái)富”，更展現(xiàn)著普洱在脫貧攻堅(jiān)中以綠色為“底色”，用更多更美的“綠水青山”點(diǎn)亮貧困戶的幸福人生的壯美藍(lán)圖。

聚焦綠色發(fā)展

在脫貧攻堅(jiān)中繪就普洱綠色崛起新篇章

綠色，不僅是生態(tài)，也是產(chǎn)業(yè)。天藍(lán)、地綠、氣爽、水凈的普洱，儲(chǔ)存了巨大的“綠色財(cái)富”。

在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中，普洱聚焦綠色發(fā)展，找準(zhǔn)生態(tài)保護(hù)和扶貧開發(fā)結(jié)合點(diǎn)，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展同頻共振，繪就普洱綠色發(fā)展新篇章。

發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)，為脫貧攻堅(jiān)開啟綠色引擎。漫山遍野的茶葉和綠滿山坡的咖啡，是當(dāng)?shù)刎毨罕妼?shí)現(xiàn)增收致富的“綠飯碗”。為把群眾手中的“綠飯碗”真正變成脫貧致富的“鐵飯碗”，普洱市依托藍(lán)天綠水凈土，大力發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)，在全省率先實(shí)施生態(tài)茶園、生態(tài)咖啡園改造，推動(dòng)茶、咖啡等當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和脫貧攻堅(jiān)兩戰(zhàn)的“雙贏”。目前，全市已建成生態(tài)茶園165萬畝、咖啡園80萬畝，現(xiàn)代茶園、咖啡園面積和產(chǎn)量居全省第一，全市有機(jī)認(rèn)證和進(jìn)入轉(zhuǎn)換期的茶園和咖啡園達(dá)35萬畝，居全省第一。

科技扶貧，為脫貧攻堅(jiān)提供綠色動(dòng)力。瀾滄拉祜族自治縣竹塘鄉(xiāng)思茅松林下三七基地，綠油油的三七苗長勢(shì)喜人。依托豐富的思茅松人工林地資源，中國工程院朱有勇院士團(tuán)隊(duì)在瀾滄縣開展林下有機(jī)三七種植試驗(yàn)3910畝，價(jià)格高出市場(chǎng)上普通三七原料5倍以上，一畝收入高達(dá)10萬多元。曾經(jīng)閑置的林地資源搖身一變成了價(jià)值不菲的增收財(cái)源。在脫貧攻堅(jiān)中，普洱市實(shí)施科技扶貧戰(zhàn)略，充分挖掘“綠水青山”的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，為脫貧攻堅(jiān)注入新動(dòng)能。借助中國科學(xué)院和中國工程院的智庫優(yōu)勢(shì)，普洱市聘請(qǐng)28名中國科學(xué)院、中國工程院院士作為政府科技顧問，建成院士工作站17個(gè)、專家工作站24個(gè)、專家基層科研工作站23個(gè)。在涵蓋綠色產(chǎn)業(yè)體系的院士專家工作站助推下，普洱市已經(jīng)形成了以石斛、黃精、白及、重樓等為主的林下藥材種植業(yè)，食用菌和松香為主的林下采集業(yè)，家畜、家禽和野生動(dòng)物為主的林下養(yǎng)殖業(yè)，林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營面積達(dá)520萬畝，涉及農(nóng)戶近25萬戶，從業(yè)人員48萬人，林下經(jīng)濟(jì)人均收入達(dá)3050元，占家庭總收入的三分之一。全方位、多渠道的林業(yè)收入，讓綠色產(chǎn)業(yè)成為了貧困群眾增收脫貧的“綠色銀行”，讓農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了守住綠水青山就能致富的夢(mèng)想。

串珠成鏈，產(chǎn)業(yè)融合讓綠色產(chǎn)業(yè)“鏈”生金。普洱市不斷開發(fā)綠色食品、生態(tài)旅游、農(nóng)耕文化產(chǎn)品，打造瀾滄老達(dá)保文化脫貧等樣板，助推一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，充分挖掘“綠水青山”的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，同時(shí)“串珠成鏈”式推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接，精準(zhǔn)帶動(dòng)群眾持續(xù)增收，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)增綠又添“金”。目前，普洱市初步建成了特色生物產(chǎn)業(yè)、清潔能源、現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)、休閑度假養(yǎng)生4大綠色產(chǎn)業(yè)基地，并通過培育龍頭企業(yè)發(fā)展，融合茶葉、咖啡、生物藥等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，初步形成了“縣區(qū)有龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有支柱產(chǎn)業(yè)、村組有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)戶有增收項(xiàng)目”的產(chǎn)業(yè)開發(fā)格局，使農(nóng)民的收益與綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大融為一體。全市1665個(gè)新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶15.79萬戶58.58萬人發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧，綠色產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)村人均可支配收入的50%以上。

在脫貧攻堅(jiān)中，普洱市還積極啟動(dòng)實(shí)施生態(tài)移民工程，市財(cái)政投入3億多元資金，建設(shè)36個(gè)安置點(diǎn)，把近2000戶8000多人遷出了生態(tài)功能區(qū)。同時(shí)，將生態(tài)移民工程和易地扶貧搬遷有機(jī)結(jié)合，整合投入資金46.3億元，實(shí)施了2萬多戶8萬多人的易地扶貧搬遷，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)保與綠色發(fā)展“雙贏”。

從守護(hù)、保護(hù)、呵護(hù)生態(tài)，到如今的生態(tài)逐漸轉(zhuǎn)化為發(fā)展的紅利，轉(zhuǎn)變?yōu)槊撠毠?jiān)的強(qiáng)勁動(dòng)力，成為了百姓幸福的笑顏，在這背后，是普洱市堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)綠色發(fā)展的結(jié)果。

這份匯集在綠水青山間的守護(hù)力量，讓這座有顏值、有溫度、有質(zhì)感的城市，隨著生態(tài)韻動(dòng)的頻率而愈加充滿活力。

普洱，未來可期。（鐘云）

來源：云南網(wǎng)-掌上普洱