近日，衡陽(yáng)市制定下發(fā)《關(guān)于推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》“1+X”文件(以下簡(jiǎn)稱“‘1+X’文件”)，將通過(guò)高質(zhì)量推動(dòng)油茶資源培育、加工利用等工作，培育壯大油茶產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)全市油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力打造“中國(guó)油茶第一強(qiáng)市”。

“1”是指《關(guān)于推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》。其工作重點(diǎn)包含高質(zhì)量推動(dòng)油茶資源培育、推動(dòng)油茶加工利用、推動(dòng)油茶鏈條延伸、推動(dòng)油茶標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、推動(dòng)油茶品牌打造、擴(kuò)大油茶宣傳影響、推動(dòng)油茶平臺(tái)發(fā)展、推動(dòng)油茶科技創(chuàng)新、推動(dòng)油茶金融服務(wù)、推動(dòng)油茶鄉(xiāng)村振興等10個(gè)方面。預(yù)計(jì)到“十四五”末，全市油茶林面積達(dá)500萬(wàn)畝，油茶產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)500億元，茶油年產(chǎn)量達(dá)12萬(wàn)噸，力爭(zhēng)日化、美妝、有機(jī)生物等油茶衍生產(chǎn)品附加值占整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈70%以上，實(shí)現(xiàn)衡陽(yáng)油茶“引領(lǐng)全省、影響全國(guó)、走向世界”的目標(biāo)。

“X”是指3個(gè)子文件，分別是《關(guān)于支持油茶產(chǎn)量產(chǎn)能高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》《衡陽(yáng)油茶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》和《衡陽(yáng)油茶品牌建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》。

《關(guān)于支持油茶產(chǎn)量產(chǎn)能高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》明確，“十四五”期間，每年完成新造10萬(wàn)畝、低改25萬(wàn)畝建設(shè)任務(wù)，支持創(chuàng)新培育油茶苗木，成立“油茶種苗研究中心”，實(shí)行“集約化培育油茶苗木”;支持油茶示范基地建設(shè)，新建高標(biāo)準(zhǔn)油茶示范基地2萬(wàn)畝、油茶低產(chǎn)林改造示范基地10萬(wàn)畝，市級(jí)創(chuàng)建國(guó)家油茶產(chǎn)業(yè)示范園;支持油茶林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)一批油茶林下經(jīng)濟(jì)示范基地，開(kāi)展林下種植、養(yǎng)殖復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式探索;支持油茶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)支持全市集中連片油茶主產(chǎn)區(qū)完善灌溉設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)支持全市規(guī)模以上油茶單位(基地)完善林區(qū)道路、管護(hù)用房等基礎(chǔ)建設(shè);支持油茶加工利用建設(shè)，鼓勵(lì)符合條件的茶油生產(chǎn)加工小作坊進(jìn)行升級(jí)改造，支持規(guī)模以上基地自主購(gòu)買(mǎi)油茶果初加工小型設(shè)備，支持油茶企業(yè)通過(guò)兼并、重組形式培育壯大加工規(guī)模，積極搭建油茶全產(chǎn)業(yè)冷鏈、國(guó)家級(jí)油茶產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心、倉(cāng)儲(chǔ)交易中心平臺(tái)。

《衡陽(yáng)油茶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》明確，要立足衡陽(yáng)市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，結(jié)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)改革要求，針對(duì)衡陽(yáng)油茶全產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)展能體現(xiàn)衡陽(yáng)油茶地域特點(diǎn)、產(chǎn)品特色的標(biāo)準(zhǔn)起草、評(píng)審及發(fā)布系列工作。其工作內(nèi)容有：梳理現(xiàn)行油茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn);建立衡陽(yáng)油茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)衡陽(yáng)油茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的核心標(biāo)準(zhǔn)研究制定，開(kāi)展衡陽(yáng)油茶育苗地方標(biāo)準(zhǔn)研究制定、衡陽(yáng)油茶栽培品種配置和油茶保水抗旱設(shè)施與技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)制定，開(kāi)展油茶果剝殼技術(shù)、油茶籽干燥技術(shù)、倉(cāng)儲(chǔ)集散中心、加工機(jī)械設(shè)備等標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，加緊擬訂“油茶枯茶皂素”生產(chǎn)與檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)及油茶類化妝品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);推廣應(yīng)用油茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化成果，開(kāi)展“衡陽(yáng)茶油”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)認(rèn)證，組織申報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)認(rèn)定，開(kāi)展團(tuán)標(biāo)授權(quán)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，開(kāi)展衡陽(yáng)油茶標(biāo)準(zhǔn)體系宣傳推廣。

《衡陽(yáng)油茶品牌建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》明確，要通過(guò)對(duì)衡陽(yáng)油茶品牌高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地打造與重塑，系統(tǒng)盤(pán)活衡陽(yáng)油茶品牌發(fā)展資源、集聚品牌壯大要素，傾力打造中國(guó)(衡陽(yáng))油茶品牌集聚高地，著力創(chuàng)建衡陽(yáng)油茶品牌中心，協(xié)力培育衡陽(yáng)油茶品牌建設(shè)梯度化隊(duì)伍，服務(wù)創(chuàng)建“中國(guó)油茶第一強(qiáng)市”的全局，力爭(zhēng)衡陽(yáng)油茶市場(chǎng)占有率達(dá)到全省20%、全國(guó)6%目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)從油茶大市向油茶強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。其中，要打造統(tǒng)一高端品牌，以“衡陽(yáng)茶油”地理標(biāo)志保護(hù)證明商標(biāo)為引領(lǐng)，盡快完成“衡陽(yáng)茶油”地理標(biāo)志保護(hù)證明商標(biāo)申報(bào)、并出臺(tái)“衡陽(yáng)茶油”公用品牌管理辦法，建立全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)制度建設(shè)和全程溯源食品安全追溯體系建設(shè);以扶持油茶產(chǎn)品商標(biāo)“梯隊(duì)”為抓手，開(kāi)展油茶企業(yè)產(chǎn)品品牌梯隊(duì)化選拔、專門(mén)扶持及精準(zhǔn)指導(dǎo)，加速油茶企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品商標(biāo)成長(zhǎng)為“馳名商標(biāo)”“著名商標(biāo)”;以培優(yōu)油茶企業(yè)品牌“雁陣”為落腳點(diǎn)，著重支持省級(jí)以上龍頭企業(yè)開(kāi)展專門(mén)營(yíng)銷扶持，聚焦中小微油茶企業(yè)品牌培育與孵化，號(hào)召中小微油茶企業(yè)積極融入全市龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，出臺(tái)政策鼓勵(lì)龍頭企業(yè)積極共享全產(chǎn)業(yè)資源。要建設(shè)油茶平臺(tái)與隊(duì)伍，啟動(dòng)“衡陽(yáng)油茶品牌中心”建設(shè)，重塑全產(chǎn)業(yè)各平臺(tái)融合與協(xié)同支撐功能，組建“衡陽(yáng)油茶產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略與品牌咨詢委員會(huì)”，立足全產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)培育企業(yè)并扶持其“上市”與“出海”。實(shí)現(xiàn)文化引領(lǐng)宣傳，舉辦或參與國(guó)內(nèi)外重大產(chǎn)業(yè)宣傳節(jié)會(huì)，精準(zhǔn)科學(xué)持續(xù)開(kāi)展宣傳投放，開(kāi)展品牌全民代言活動(dòng)宣傳。促進(jìn)文旅融合增效，建立北上廣深、長(zhǎng)沙及衡陽(yáng)的油茶產(chǎn)商品體驗(yàn)中心與體驗(yàn)店網(wǎng)絡(luò)，打造提煉精品宣傳體驗(yàn)路線。（許珂）

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